□姜欣荣 伍 蓓
新西兰，位于太平洋西南部，是一个高度发达的资本主义国家，其经济严重依赖外贸，同时也被世界银行列为世界上最方便营商的国家之一。据新西兰统计局发布的数据显示，中国已成为新西兰第一大贸易伙伴和第一大出口市场。
出口至新西兰的货物可签发一般原产地证书（非优惠）、普惠制原产地证书、中国-新西兰自由贸易区原产地证书。出口企业可根据需要和最有利的原则，选择申领相应的原产地证书。
那么企业在申办时该如何选择呢？
一般原产地证属于非优惠原产地证书，主要用于证明货物或产品的来源地，常被称为货物的“国籍”证明，但无法享受关税减免。而普惠制证书和中国-新西兰证书都属于可享惠证书，如果货物符合新西兰普惠制原产地标准或中新自贸协定原产地标准，则应该申请后两者证书。目前，新西兰对中国的63.6%的产品从中新自贸协定生效时即实现了“零关税”，但前提条件是出口产品要符合《协定》的原产地规则。《协定》签署的原产地标准规定：大部分含有进口成分的产品给惠与否，由“税则归类改变”决定；部分产品同时有附加条件，规定了区域价值成分百分比的最低比例。普惠制原产地证书采用的原产地标准是百分比标准，含进口成分的产品要求最后一道加工工序必须在本国完成，原产国（包括其他发展中国家和新西兰）的原料和劳务价值不得少于该产品工厂成本价的50%，意味着从其他发展中国家及新西兰进口的原料和劳务价值均可以当作本国原料和劳务进行计算。
以服装、电器、玩具为例：如果既满足普惠制原产地政策又满足《协定》的规定，服装类普惠制税率为4%，而《协定》税率为零；电器类普惠制税率为3%或4%，而《协定》税率为零；玩具类产品虽不在普惠制给惠清单之列，但《协定》税率为2.8%，比5%的普通税率优惠很多，所以应充分利用中国-新西兰FTA优惠原产地证。
企业在选择申办哪种证书时应遵循以下原则：
分析给惠清单。新西兰的普惠制方案中有一个详细的“给惠产品清单”，对列入清单内的产品，才能按普惠制方案享受关税优惠。虽然大部分产品都在清单内，但仍有部分产品未列入普惠制给惠清单。如果这些产品的普通税率不为零，就应按中新自贸协定申请享受关税优惠。
分析关税优惠幅度。通过查阅新西兰普惠制方案与《协定》的关税减让计划表，比较所需出口产品在哪个方案下可享受的关税优惠幅度更大，以此作为企业申请签发原产地证的参考。
分析原产地规则。对出口至新西兰的产品特别是含进口成分的产品，一定要判断该产品是否符合相应的原产地标准。
满足客户交单、议付、结汇的要求。如果客户在合同或信用证中订立了交单条款，对原产地证书的种类有具体要求，则应按客户要求申请原产地证书，包括一般原产地证书，以保证客户能顺利交单、议付和结汇。
信息来源：《中国国门时报》 (责任编辑: 慢慢 )